前半月不测温成供暖行业潜规则遭质疑

    律师：热用户要与供热单位签订有效合同

    “供暖期前半个月不测温，已成为供暖行业的潜规则。”昨日，长春一大型供热企业生产部负责人透露。

    居民：不测温热费咋算

    “我家每年供暖期开始的前半个月都不热乎，得等到11月中旬，我交的是全额热费，凭啥给我打折扣？”昨日，长春市民王先生气愤地说道。

    长春市民鲁女士也表示：“按照规定，整个采暖期是167天，我们是按这个天数交的热费。如果前半个月供暖质量没保障，那么就该少交钱。供热企业在采暖期前就该把前期工作做好，不能让我们热户为供热企业偷工减料买单啊！”

    热企：测温这个事比较复杂

    “测温这个事吗，比较复杂。你说，居民家不热能是一天两天的吗？测一天退一天钱，谁能天天给他测温去？供暖期前半个月不测温已经是供暖行业的潜规则。”昨日，长春某大型供热企业生产部负责人说。

    对于市民质疑的采暖期前该做调试工作的问题，该负责人说：“供热单位是企业，是企业就要有利益跟着，提前调试一天是需要一定资金的。”

    长春市相关部门负责人昨日也表示：“测温是件很复杂的事儿，居民家里不热首先要联系供热单位，如果供热单位未在规定时间内测温，再反映给城区供热主管部门。”

    “但这样辗转反映问题，岂不是半个月就过去了？”记者问。“所以我才说这是件复杂的事儿。”该负责人说。

    律师：合同里该添加内容

    “供暖用户维权难，归根结底在于供热与用热双方没有签订有效的合同。”昨日，长春金辉律师事务所律师张中胜表示，居民和供热企业、物业公司或开发商都需要用合同来明确双方的权利和义务。特别对于居民，如果不签订合同，一旦出现纠纷，就会出现举证难、双方解释相差太大等问题。

    “前半个月不测温，这明显就是法规的漏洞。在签订供热合同时，就该把此项内容加进去，整个采暖期，都有权利要求测温。”张中胜说。本报记者邢程

    典型案例

    物业、热企“踢皮球”排风阀没人修

    长春市已正式开始供暖，但龙凤小区的居民们却没感觉到丝毫暖意。由于楼顶排风阀损坏，楼道内的供暖管线存在着漏水情况，但物业和供暖公司都说和自己没关系。

    昨天上午，物业的工作人员拿出了《吉林省物业管理办法》、《长春市物业管理条例》、《长春市供热管理条例》等规定说，该物业管的范围物业负责，而管道井、排风阀等都属于供热系统，应归供热企业维修。

    小区的供热单位是长春名泰供热公司，该公司工作人员说，根据供热单位和小区开发商签署的协议，换热站至二次管网楼前第一个入户阀门井前所有设备及管路的维护归供热企业。但小区的排风阀在二次管网之外，已经是管道主杠之后，应该由物业负责维修。“我们已经将新的排风阀提供给了小区。”该工作人员说。直到昨日下午，排风阀仍旧没有更换。

    针对此事，净月区供热办负责人表示，不论责任在谁，都不应该影响居民供暖。供热办已经责成供热单位完善设施，争取在28日正常供暖。至于设施的维修归属问题，供热办调查落实查明后，谁的责任谁负责。

    拆了粗管安细管有这样的文件吗？

    居民不同意把供暖管道改细，结果到现在也没供暖，长春市宽城区兴业小区5号楼的10余户居民很是愤怒。

    昨日，兴业小区的曹先生说：“我们小区的供暖归长春市铁路房地产生活段管，小区自己有锅炉，每年烧得都不好，但是今年干脆不烧了！”

    据曹先生介绍，供暖前，铁路房地产生活段的工作人员到该小区来做管网改造，将以前的供暖管道全拆了，但迟迟不安新的。“原因是我们不让他们安，为啥不让安？因为原来的供暖管道是1寸粗的，现在要给我们换成6分的，我们不同意！他们说是按文件来的，让他们拿文件，他们拿不出来！”曹先生激动地说。

    26日，沈阳铁路局相关负责人来到该小区为居民解决此事，长春市铁路房地产生活段的负责人当场表示，27日立即为5号楼的居民安上1寸的管道进行供暖。但是27日并没有人来安装，居民打电话问，得到的回答是“不可能给安”。

    记者采访了长春市市政公用局的相关负责人，对方表示，没有文件规定主干道上不允许安装直径1寸的管道。记者拨通了长春市铁路房地产生活段一位刘姓负责人的电话，但他表示在外地开会，没有接受采访。