重庆：围绕33310思路 大力推进节能工作

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    2008年是完成"十一五"节能减排目标的关键之年，按照市委、市政府关于节能工作的部署和要求，市经委坚持把节能降耗作为落实科学发展观的重要方略，作为转变经济发展方式的重大举措，紧紧围绕"33310"工作思路，全面推进全市节能降耗工作。

    （一）完善三大基础体系

    1．完善指标统计体系。制定了《重庆市单位GDP能耗统计指标体系实施方案》，健全区县、部门统计制度，加强企业统计基础工作。

    2．完善监测体系。制定了《重庆市单位GDP能耗监测体系实施方案》，增加了对重点行业能源消费情况的监测，完善覆盖全社会的能源消费统计监测体系。

    3．加强目标考核。按照《重庆市节能目标责任评价考核办法》，对40个区县政府和74户重点用能企业节能节能工作进行考核。

    （二）加强三项重点工作

    1．加大结构调整。推进小火电、小钢铁、小水泥等落后生产力淘汰工作。1－8月关停小火电4.35万千瓦；关停并转小钢铁7户，淘汰落后产能200万吨；淘汰落后水泥生产线5条，产能87万吨。

    2．推进技术进步。制定《关于利用新技术推进节能减排工作的意见》，组织推进信息技术示范工程。加快水源热泵系统应用、垃圾焚烧发电关键技术及产业化研究等一批关键技术的研究。

    3．强化监督管理。建立了市节能减排工作领导小组办公室联席会议和市节能减排工作领导小组会议机制，研究全市节能工作重大举措。

    （三）突出三大重点

    1．重点地区节能。重点指导大渡口、九龙坡、江津、长寿、万州、涪陵等经济总量大、能耗总量高的地区的节能工作，以此带动其它区县节能工作。目前，重点地区节能工作各具特色，大渡口区建立了税收减免、财政奖励等节能机制；九龙坡区抓好能耗对标；江津区加强节能队伍建设和执法；长寿区通过循环经济促进节能降耗；万州区设立区级节能专项资金；涪陵区建立企业节能动态跟踪与交流机制。

    2．重点领域节能

    --机关节能。加强机关建筑节能监测平台建设，对机关办公建筑进行能耗审计和公示，加强机关资源节约队伍建设，完善机关资源消费状况统计报表制度。

    --工业领域节能。重点抓好化工、建材、煤炭、冶金、电力等高耗能行业节能工作，制定行业节能工作指导意见。化工行业打造MDI一体化项目，提高天然气利用附加值；建材行业推广新型干法水泥，配套建设低温余热发电装置；煤炭行业加大小煤窑整合力度提高煤炭开采安全性和资源利用率；冶金行业重点实施重钢环保搬迁，整合全市钢铁产能，提升行业总体水平；电力行业开展节能发电调度，优先安排水电等可再生能源发电机组发电。

    --建筑领域节能。

    开展《重庆市建筑节能条例》执行情况抽查，实施建筑能效测评与标识制度，强化节能初步设计专项审查和施工图抽查制度，加强可再生能源示范项目建设。

    --交通领域节能。改进交通基础设施条件，提高交通系统节能水平。推进运力结构调整，大力发展水运和轨道交通。提高运输装备水平，对新增标准化、系列化、大型化优质运力予以政策和资金支持。

    --农业领域节能。推进沼气、秸秆气化炉、太阳能热水器三大农村能源建设项目，加强农村能源技术培训指导和服务体系建设。

    --商业领域节能。加强对商场、超市以及农贸市场"限塑令"执行情况的监督检查。开展"零售业节能行动"，推动商业企业照明、空调、电梯及其他能耗设备的节能技术改造。

    3．重点企业节能。一是加强企业内节能工作组织机构建设。二是强化目标管理，要求企业将节能指标落实到基层单位和重点耗能岗位。三是开展74户重点用能企业能源审计和节能规划编制。四是建立企业节能激励机制和约束机制，实行节奖超罚。五是强化节能基础管理，加强企业能源统计、计量。

    （四）推进十大节能工程

    积极争取国债资金支持。今年上半年国家发改委初步确定支持我市14个节能项目，可获得中央财政奖励资金约7000万元，项目完成后可实现节能量约28万吨标准煤。

    加大市级财政支持力度。今年市政府将节能专项资金从2000万元增加到3000万元。目前已完成对70多个节能项目评审工作，这批项目实施后可实现节能量20万吨标准煤。此外，在市财政其它资金中，也将安排了一定资金用于节能示范项目、节能技术和产品研发。

    （五）开展节能宣传月活动

    开展节能宣传月活动，向广大市民发送节能宣传张贴画、节能宣传体恤衫、节能扑克。开展"节能进社区"活动，组织千名志愿者赴社区宣传节能知识。开展市级机关能源紧缺体验活动。开展"限塑令"宣传，组织商贸企业举办"绿色消费环保地球"为主题的购物袋设计制作大赛。